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2019年

严守耕地红线:自然资源部通报31起典型违法违规案件

2020-01-06 主编:诚信在线下载 点击次数 :

  中新网12月30日电 据自然资源部网站消息,自然资源部通报31个典型违法违规案件和问题 ,督促地方切实履职尽责严守耕地红线。

  通报指出,今年以来,自然资源部党组聚焦耕地保护普遍性问题、重大问题,组织自然资源督察机构开展耕地保护督察工作。督察发现,大多数地方自然资源主管部门态度坚决、敢于较真碰硬,能够严肃查处违法占用耕地、破坏耕地和违法批准使用耕地等问题,但也有一些地方执法不严、监管不力,致使违法问题久拖不决、长期存在;还有一些地方存在补充耕地不实、卫片执法弄虚作假等问题。

  为落实最严格的耕地保护制度,在全社会形成依法有保障、违法必受罚、违规必追究的氛围,促进维护各级政府依法依规管理使用自然资源的良好秩序,督促各级自然资源主管部门切实履职尽责,自然资源部通报31个典型违法违规案件和问题,主动接受社会监督。

  通报还指出,典型违法违规案件和问题反映出耕地保护工作任重道远,必须驰而不息、常抓不懈,必须正视问题抓整改,举一反三抓落实。各级自然资源部门要以“零容忍”的态度严肃打击违法行为。

  附:31个典型违法违规案件和问题

  1.北京市延庆区首都旅游集团违法占地建设露营公园案。2013年,首都旅游集团未经批准擅自占用旧县镇东龙湾村5.60公顷(84亩)土地建设龙湾国际露营公园,其中耕地1.33公顷(20亩)。原北京市国土资源局延庆分局立案查处,申请法院强制执行,法院已裁定准予执行。目前,违法建筑物尚未处置。

  2.天津市武清区水务局违法占地建设休闲驿站问题。2012年,天津市武清区未经批准擅自占用徐官屯街道、南菜镇南辛庄村集体土地和水务局管理土地29.31公顷(439.60亩)建设休闲驿站,其中耕地14.40公顷(216亩)。目前,该问题尚未处置。

  3.河北省石家庄市行唐县非法采砂破坏耕地案。行唐县安香乡笔尾村土地6.60公顷(99.09亩)被非法采砂破坏,其中耕地6.28公顷(94.14亩,含永久基本农田94.02亩)。河北省委、省政府主要负责同志对整改查处多次提出要求,石家庄市委、市政府成立联合调查组开展调查。目前,被破坏的耕地已复垦。共抓获涉案人员30人,依法刑事拘留10人,批准逮捕2人,上网追逃2人。行唐县委副书记、县长王某某被诫勉谈话,分管副县长甄某某受到党内警告处分。安香乡国土所所长乔某某受到开除党籍、开除公职处分,已移送检察机关依法审查起诉。行唐县自然资源和规划局党组书记、局长、副局长,行唐县公安局环保大队大队长,安香乡乡长、安香乡综合执法队队长、安香乡国土所副所长、笔尾村党支部书记等11名相关责任人被追责问责。

  4.山西省朔州市朔城区非法采砂破坏耕地案。滋润乡里仁村土地42.53公顷(637.90亩)被非法采砂破坏,其中耕地10.19公顷(152.90亩,含永久基本农田88.80亩)。原朔城区国土资源分局对部分问题立案查处。目前,被破坏的耕地已复垦。涉嫌犯罪的采砂当事人被移送公安机关。滋润乡乡长、朔城区自然资源局分管局长等24名相关责任人被追责问责。

  5.内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区政府违法批地建设镜湖生态项目问题。2012年8月,临河区政府以镜湖养殖项目工程为名擅自批准占用狼山镇富强村、幸福村土地499.5公顷(7492.5亩)挖湖造景建设湿地公园,其中耕地100.31公顷(1504.6亩)。目前,该问题尚未处置。

  6.辽宁省中国铁路沈阳局集团有限公司违法占地建设铁路物流仓储项目案。2013年起,中国铁路沈阳局集团有限公司未经批准擅自占用大东区东山村、大洼村、文官村19.32公顷(289.85亩)土地建设3个大型铁路物流仓储项目,其中耕地9.39公顷(140.85亩)。沈阳市自然资源局大东分局立案查处,申请法院强制执行。目前,违法建筑物尚未处置。

  7.吉林省公主岭市路通交通驾校违法占地建设驾驶员培训考试场地案。2013年5月,公主岭市路通交通驾校未经批准擅自占用陶家屯镇同庆村16.67公顷(250亩)耕地建设驾驶员培训考试场地,其中建筑物占地8.17公顷(122.55亩)。原公主岭市国土资源局立案查处。目前,违法建筑物已拆除,违法当事人被追究刑事责任,相关责任人员被移送市纪委监委追责问责。

  8.黑龙江省哈尔滨市政府违法批地建设商住项目问题。2013年6月,哈尔滨市政府未经农用地转用和土地征收审批,擅自批准呼兰区哈肇公路西、春天大道北89.92公顷(1348.80亩)土地用于商住类项目建设,其中耕地13.88公顷(208.20亩)。2017年3月,原哈尔滨市国土资源局为上述土地办理了不动产登记。目前,该问题尚未处置。

  9.上海市浦东新区康嘉绿化园艺有限公司违法占地问题。2008年6月以来,浦东新区康嘉绿化园艺有限公司未经批准擅自占用合庆镇东风村0.997公顷(14.95亩)土地建设房屋、球场、假山和景观廊道等设施,其中永久基本农田0.74公顷(11.13亩),林地0.25公顷(3.82亩)。2019年7月,浦东新区拆除了违法建筑物并复垦。

  10.浙江省台州市仙居县伪造材料虚增耕地问题。2016年8月,仙居县政府批准白塔镇寺前等二村垦造水田项目,总面积19.51公顷(292.67亩),规划新增耕地(水田)19.28公顷(289.14亩)。2017年12月,仙居县土地整治领导小组在项目未完成的情况下批准项目通过验收,原仙居县国土资源局伪造材料违规将该项目录入浙江省土地整治监测监管系统报备入库,虚增耕地(水田)19.28公顷(289.14亩)。目前,台州市政府责成有关部门调查处理,仙居县自然资源局向浙江省自然资源厅申请撤销该项目,核减虚增耕地(水田)面积。时任县国土资源局局长吴某甲、党委副书记吴某乙、耕保科科长李某某受到党内严重警告处分,时任耕保科副科长兼土地整理中心主任陈某受到行政记大过处分并免去现任职务。

  11.福建省漳州市漳浦县多家企业和个人违法占地建设砂石场案。近年来,东方场三层岭洗砂场等30家企业和个人未经批准擅自占用佛昙镇、赤湖镇、深土镇等8个乡镇土地158.98公顷(2384.71亩)用于洗砂、堆砂和石材堆放,其中耕地43.67公顷(655.03亩,含永久基本农田394.12亩)。漳浦县自然资源局立案查处。目前,5人被依法追究刑事责任,部分土地已复垦复绿。

  12.江苏省扬州市经济技术开发区王某某、侯某某违法占地建设搅拌站案。2016年5月,王某某、侯某某未经批准擅自占用施桥镇汪家村黄庄组、夏桥组集体土地2.08公顷(31.19亩)建设搅拌站,其中耕地1.75公顷(26.18亩)。经原扬州市国土资源局组织鉴定,已造成耕地严重破坏。王某某、侯某某分别被判处有期徒刑八个月、七个月,缓刑一年。目前,被破坏耕地已经复垦。

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